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首批居住证颁发 新苏州人领“绿卡”
上海房产网  发布时间:2011-04-02  来源:名城新闻网

  名城新闻网讯(记者 李培果 何祺祺)今天(4月1日),苏州在全省率先启动了居住证制度试点工作,首批苏州市居住证正式发放。苏州市首批居住证的发放,意味着苏州市600多万外来人口拥有了苏州“绿卡”,今后在苏州居住、务工、经商将更加便捷,同时在就业、子女入学、社会医疗等方面,也将获得更多苏州“市民”待遇。

 

  根据《苏州市居住证管理暂行办法》,苏州市“居住证”分为两种:短期居住证和居住证,外来人口可按需免费申领,平江区、金阊区、吴江市先行试点并逐步向全市推开。短期居住证主要面向居住半年以下的流动人口发放,居住证则是针对居住半年以上的外来人口。居住证的发放对象,为所有非苏州户籍的16周岁至60周岁的外来流动人口。未满十六周岁的,可按规定申领短期居住证和居住证。按照“按需申领”原则,申领方式分为个人现场申请、网站自助申请和单位网上集中申领三种方式。

 

  据了解,1995年苏州开始施行外来人口暂住证申领办法。该办法在功能设计上偏重于“管理”,在保障外来人口合法权益等公共服务方面的功能相对薄弱,其名称、发证目的、使用功能已经不适应社会发展需要。随着苏州社会经济发展和流动人口总量不断增多,亟需创新外来人口管理方法。

 

  据苏州市公安局副局长金锡奇介绍,具有一定科技含量、便于信息化管理的IC芯片的居住证,淡化了户籍管理的概念,强调的是“居住”理念,使流动人口增强对苏州的归属感和认同感,并主动融入当地、融入城市。同时,苏州市政府进一步转变理念,借“居住证”的推行,把流动人口作为城市居民的一部分,以开放和包容的胸襟,将工作重心由“管理”转向“服务”。

 

  此外,暂住证规定流动人口到每个地方都必须更换,会给生活和工作带来很多不便。“居住证”制度出台以后,外来人口在苏州申领,可以实现“异地申领、全省通用”,免去了离开苏州就要换证的麻烦,便于流动人口在不同城市工作、生活。而且,一张居住证能将劳动、就学、社会医疗保险等社会服务项目全部整合其中,实现“一证多用”。   (责编:王晶)

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